La
Institucionalización del
Triángulo
Con la esperanza de establecer el Triángulo de Solidaridad como un programa de desarrollo permanente, de forma tal que se institucionalice y logre seguir adelante en futuras administraciones, la señora Vicepresidenta ha planteado una serie de medidas que se pueden categorizar, según ella nos explicó, en la siguiente forma:
La esfera jurídica
"La institucionalidad del Triángulo de Solidaridad podríamos dividirla en varias esferas. En primer lugar, una legislativa. Hemos preparado un proyecto de ley que busca modificar la ley vigente sobre la Dirección Nacional de Asociaciones de Desarrollo Comunal (DINADECO). Es una modificación sugerida en el Congreso Nacional sobre Descentralización y Participación local que reunió a mas de 1800 asociaciones de desarrollo comunal y también a los 81 municipios de nuestro país. El congreso, que culminó el 31 de agosto del año pasado, tomó un acuerdo unánime de solicitarle al Poder Ejecutivo la institucionalización del Triángulo de Solidaridad a través de la modificación a la ley de DINADECO. El mismo acuerdo tomado por unanimidad establece cuál sería la forma más rápida para dejar, sobre todo en el marco legal, lo que son los cuatro mecanismos que caracterizan más la labor que hemos venido cumpliendo" mencionó la señora Vicepresidenta.
En el marco de la reforma que se pretende realizar a la ley de DINADECO, se plantea incorporar una serie de mecanismos procedimentales para procurar que la metodología de operación del Triángulo de Solidaridad esté contemplada legalmente. Astrid Fischel explicó que la ley DINADECO establecería lo siguiente:
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La asamblea de vecinos: Que es la convocatoria abierta de todos los vecinos de un distrito de una comunidad, para que de manera libre y democrática elijan a sus representantes ante las comisiones de desarrollo y las fiscalías ciudadanas. Las comisiones de desarrollo son las que van a participar en la definición del diagnóstico de sus respectivas comunidades y sobre todo de la escogencia de las prioridades para el desarrollo a nivel local y las Fiscalías Ciudadanas son las personas de reconocida trayectoria y honestidad que van a ser capacitadas por el Triángulo de Solidaridad para que den seguimiento a cada proyecto comprometido en el marco del Triángulo y si se presenta un problema de no-cumplimiento o alguna irregularidad, tengan el poder de denunciarlo.
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La mesa de negociación: Representa el acto en el cual los representantes del Consejo Municipal, los representantes de la comunidad y los representantes del gobierno, se ponen de acuerdo entre sí sobre los aportes, los tiempos y los procedimientos para construir obras o brindar servicios.
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La carta de compromiso: Acto formal mediante el cual el Presidente de la República, la Vicepresidenta, como Coordinadora Nacional del programa, el Alcalde, el Presidente Municipal y tres negociadores por cada uno de los distritos de nuestro país o de las comunidades, firman en conjunto una carta en la que se establece con detalle cuáles son los proyectos que se van a realizar, cuáles son los aportes de cada actor y los tiempos que van a ser necesarios para ejecutarse.
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La fiscalización ciudadana: Aspecto de fundamental importancia; pretende incorporar al ordenamiento jurídico costarricense el derecho y la responsabilidad que tienen los ciudadanos de conocer los proyectos que se desarrollarán en sus comunidades y los recursos que se van a invertir para poder hacer su labor de fiscalización sobre estos proyectos.
El ámbito de la capacitación
El Triángulo de Solidaridad ha buscado capacitar a los miembros de las comunidades para que tomen conciencia de sus derechos y la forma de hacerlos valer. Esta capacitación pretende aumentar la autoestima de la comunidad al darle a sus habitantes la posibilidad de tomar decisiones que busquen su desarrollo y el del lugar donde viven. El Triángulo busca llegar a las personas que están por debajo de la línea de la pobreza y demostrarles que ellos son importantes dentro de la sociedad, de la cual son parte, y que su voz y opinión deben ser emitidas y escuchadas; de forma tal que la estrategia de desarrollo permanezca en manos de la comunidad y que esta sea la que defina como solucionar sus problemas y que necesitan para lograrlo. Enseñarles a alcanzar una meta por sus propios medios, aumentando así su sentido de compromiso con el país, y además, mostrándoles que son una parte importante del desarrollo nacional.
