El
Plan de Paz
"Nosotros entramos con un país conflictivo en sus dos fronteras y entregamos un país con la mejor armonía y la mejor paz en sus dos fronteras. Hicimos contribuciones importantes a lo que pasó."
Recordemos que cuando Rodrigo Madrigal Nieto fue Canciller de Costa Rica, el istmo centroamericano se encontraba envuelto en una situación muy delicada. En Nicaragua estaba la dictadura comunista del sandinismo apoyada por la Unión Soviética, además en ese país había un conflicto armado entre la contra, financiada por Estados Unidos, y la dictadura sandinista. Las intenciones del canciller costarricense giraban en torno a poner en práctica los ideales que había ido madurando a lo largo de la década de los años 70 y 80, que era impulsar un plan de paz para Centroamérica.
El señor Madrigal Nieto nos cuenta que "en Centroamérica había que mantener un equilibrio de poder actuar diplomáticamente y poder avanzar uno, contra un equilibrio de Estados Unidos que no veía bien el Plan de Paz, que creía que tenía que privilegiar la acción armada porque no tenían fe en que pudiéramos cambiar las cosas si no era por la fuerza armada. Eso nos servía a nosotros porque ellos ofrecían el palo y nosotros la zanahoria. Por un lado Estados Unidos no quería los acuerdos que proponíamos desde ningún punto de vista, y Cuba no quería que se dieran porque quería mantener su influencia en la zona y desde ese punto su vínculo con la Unión Soviética. A Honduras, muy especialmente, medio en broma y medio en serio le decían que era el portaviones de Estados Unidos en Centroamérica, estaban totalmente entregados a la política estadounidense y en contra de los nicaragüenses, finalmente en Nicaragua los sandinistas estaban totalmente convencidos que tenían todo el apoyo nacional muy fuerte." Los sandinistas, al parecer, pensaban que iban a ganarle las elecciones a Doña Violeta Chamorro. "El único que intuyó como estaban las cosas era Fidel Castro, quien se lo dijo en Caracas a Daniel Ortega: "Chico te estas jugando la revolución".
Pregunta: ¿El Plan de Paz para Centroamérica fue concebido por Usted?
"El Plan de Paz surge de mí en la Cancillería, bueno primero que todo yo le hablé a usted del 78, y nosotros empezamos a convocar nuevamente la idea. Hablo de nosotros, mis colaboradores de la Cancillería, Jorge Sáenz, Melvin Sáenz, Luis Guillermo Solís, Patricia Durán y yo, empezamos a trabajar en aquellas ideas. Yo ya había hecho el intento, por cierto mal aconsejado (no de mala fe, pero si por falta de calidad), por un alto funcionario de la Cancillería, quien no era muy brillante, de quien me reservo el nombre, que me dijo que porqué no proponíamos un arreglo o alguna fórmula, en la toma de posesión de Oscar Arias, y un poco cándidamente quizás me precipité por mis ansias de hacer algo, y no creía que iba a tener un camino tan proceloso como el que tuvimos, entonces llegué en la mañana donde estábamos los Cancilleres y les dije que porqué no proponíamos unas fórmulas, pero nadie quiso ni los Cancilleres de Centroamérica y Sudamérica, todos lo rechazaron, no hubo ambiente."
"Pasó aquello, yo fui a una Reunión del Grupo Contadora, y surgió una situación donde no podía haber dobles niveles. Dije que no era hablar solamente de Nicaragua sino de Centroamérica, no pasó nada, me vine y mandé una carta muy dura."
"Entonces empezamos a trabajar aquí en el Plan de Paz. Tanto así que el Embajador de Estados Unidos llega y me dice: "Nosotros tenemos noción de que usted en la Cancillería tiene un plan de paz para Centroamérica y queremos conocerlo, yo le dije no puedo dárselo porque estamos en un plan de elaboración con el señor Presidente. El Embajador me dijo: "Nosotros quisiéramos que vaya a Washington aunque no nos quiera dar el plan, para que lleve un poco de tranquilidad a Washington", y le dije no, porque es como ir a pedir permiso en Washington, yo ya había pensado ir a Europa. El Embajador se volvió entonces con una contrapropuesta y me dijo "hagamos un trato, Elliott Abrams baja a Miami, usted sube a Miami, y se ven los dos secretamente a solas y hablan". Me fui para Miami en compañía de tres asesores previendo las maniobras típicas de los americanos, pues supuse que Abrams llevaría a algunos de sus asistentes. Al llegar al Aeropuerto un hombre sigiloso que me conocía me hizo una señal que lo siguiéramos, nos llevaron en un carro a un hotel donde ellos tenían separado para vernos secretamente, sin embargo, la noticia brotó y por el mundo se esparció que el Canciller de Costa Rica se estaba entrevistando en secreto con Abrams.
Al final me fui a Europa y empecé a hablar llanamente, entonces empecé a tener respaldo de muchos de ellos, España, Francia, Inglaterra, Alemania, y otros, exponiéndoles en varias Cancillerías el plan de paz y abriéndole el camino allá a Oscar Arias que viajaría en Julio, y a partir de ahí trabajamos tesoneramente en ese plan." El procedimiento para la paz firme y duradera en Centroamérica fue suscrito por los cinco presidentes de la región el 7 de agosto de
1987, y su aplicación dio como resultado la finalización de las acciones guerrilleras en El Salvador, Guatemala y Nicaragua, y la existencia de gobiernos libremente electos en toda el área.
En el caso de Panamá yo tuve que trabajar enormemente por ejemplo para evitar la entrada de los Estados Unidos a Panamá, porque me parecía que no era lo más conveniente, era volver a destapar la intervención armada, por eso trabajé muchísimo en la OEA para convencer a los países medianos y grandes, para cambiar a los panameños. En la OEA insistí en que debíamos enfrentar el caso panameño con cierta grandeza de espíritu para evitar la intervención armada y procurar la paz. El trabajo fue arduo, pero no tuvo eco, lo cual se hizo evidente con la invasión de los Estados Unidos y el derrocamiento de Noriega.
*Soldados
Centroamericanos Marchando, Fuente: Arias Sánchez, Oscar, Horizontes de
Paz, San José, Trejos Hnos Sucs. 1ª. Ed. 1990
