La Asamblea Legislativa como nuevo centro del poder político en Costa Rica

Adolfo Constenla Arguedas
aconsgall@yahoo.com
Quincena 1, Mayo del 2002

     El cambio en las condiciones que rodean a una especie hacen que ella, si desea continuar viviendo, deba transformarse ante las necesidades del nuevo entorno. Esta máxima la demuestran las teorías evolutivas. De igual forma ocurre con las organizaciones políticas. Las ideas que dieron origen a una determinada organización deben variar conforme transcurre el tiempo, ello con el fin de ajustar sus planteamientos a las necesidades que van surgiendo en la sociedad.

Mediante el recientemente concluido proceso de votación, el electorado costarricense ha decidido otorgar un viraje radical al desarrollo democrático del país.

A partir de la inclusión de diversas fuerzas, consolidadas contundentemente, en el ámbito del primer poder de la República (Poder Legislativo), no debe extrañar que, en los próximos años, el traslado de la responsabilidad de sacar adelante las tareas que los ciudadanos han encomendado a sus gobernantes se centre, especialmente, en la Asamblea Legislativa.

En este sentido es que consideramos que la percepción popular que se tiene del Poder Legislativo variará radicalmente. El hecho de considerar circunscrito su papel, esencialmente, al ámbito de creador de normas jurídicas (así contemplado como su primera atribución por el Artículo 121, inciso 1 de nuestra Constitución Política) se verá enriquecido, enormemente, por otra de las funciones que, de conformidad con la Norma Fundamental, debe desempeñar ese cuerpo político: el control político de las actividades desempeñadas por las dependencias oficiales.

La integración (fortalecimiento del pluripartidismo) de dos fuerzas políticas más: una nueva, que consigue un apoyo extraordinario del sentir popular (Partido Acción Ciudadana), y otra, que se consolida de forma contundente dentro del accionar político nacional (Movimiento Libertario) conducirá a un mayor control del ejercicio político en ámbitos como la transparencia y el desarrollo comedido de las funciones públicas. Aunado a esto, el hecho de que la escogencia de la cabeza del Poder Ejecutivo tuviera que dirimirse en una segunda ronda electoral, con un porcentaje de abstencionismo de gran envergadura, hace prever el traslado de la confianza del elector hacia el Poder Legislativo como conductor de la política nacional.

Esta nueva realidad política resulta representativa de las ansias de una mayor participación de los ciudadanos para desempeñar un papel activo en la toma de decisiones. Ello es reflejo de lo que se conoce como "voluntad del pueblo"; caracterizada por el gran pensador Alexis de Tocqueville en la siguiente forma: “...la voluntad del pueblo consiste en que el habitante se liga a cada uno de los intereses de su país como a los suyos mismos, se glorifica de la gloria de la nación; en los éxitos que ella obtiene cree reconocer su propia obra y se regocija de ellos...”

Por ello será en la Asamblea Legislativa donde, muy probablemente, se dirimirá el futuro desarrollo económico, político y social de nuestra sociedad. Allí se podrá observar si las fracciones de los partidos tradicionales renuevan sus bríos adaptándose a la nueva realidad política pluripartidista o, por el contrario, tienden a ceder sus puestos a las nuevas organizaciones políticas.