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DICTAMINADA EXTRACCIÓN DE
MATERIALES DE RÍOS

Elaborado por Luis Gerardo Chaves Rodríguez

En la Comisión Permanente de Asuntos de Gobierno y Administración se dictaminaron cinco proyectos de ley, cuatro de ellos recibieron el visto bueno por parte de los diputados y uno se recomendó rechazarlo.
Extracción de materiales
Fue dictaminado favorablemente el proyecto para la Regulación para extraer materiales en los cauces de los ríos de dominio público, expediente 13441 e iniciativa del diputado puntarenense Tobías Murillo Rodríguez.
La intención de esta iniciativa de ley es crear un instrumento mediante el cual se faculta a las municipalidades para que puedan vender a los particulares materiales tales como grava, arena y piedra y suplir la demanda del mercado; de esta forma se generan ingresos para invertir en obras urgentes como la construcción y reconstrucción de caminos y carreteras cantonales.
Reformada Ley de ESPH
Fue dictaminado favorablemente el proyecto para la Adición a la Ley de Transformación de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, expediente 13665 e iniciativa de los diputados heredianos Sergio Salazar Rivera, Manuel Antonio Bolaños Salas y Horacio Alvarado Bogantes.
Con esta iniciativa se procura solucionar el problema financiero que para esta empresa ha significado la transformación de su propia ley, pues se ha interpretado que debe pagar impuestos de renta, activos, importaciones, patentes municipales y demás tributos directos y la propia Procuraduría General de la República ha avalado la presunta legalidad de las mencionadas demandas.
Esta situación pone en grave peligro la estabilidad de las finanzas de la Empresa, al extremo de que, según cálculo del Departamento de Contabilidad de la ESPH se estima el monto de los eventuales tributos que debería pagar ESPH, en el período 1998-1999, en 302 millones 587 mil 177 colones.
Es por esta razón que se propone la exoneración del pago de toda clase de impuestos y tasas y de cánones por concepto de concesiones de aprovechamiento de agua, fuerza hidráulica y eléctrica, con excepción de los impuestos derivados de convenios internacionales.
Traspasan finca
Fue dictaminado favorablemente el proyecto para la Autorización al INVU para traspasar una finca a la Fundación Cieneguita, expediente 14003 e iniciativa del diputado Luis Fishman.
El proyecto autoriza a la Fundación a traspasar a su vez la propiedad a las familias que actualmente se encuentren en posesión de ese inmueble La adjudicación y el traspaso de los lotes a los beneficiarios finales tendrán como condición, destinar el inmueble al Régimen de Patrimonio Familiar y serán supervisados por el Instituto Mixto de Ayuda Social. 
La propiedad adjudicada no podrá ser vendida, gravada, arrendada, cedida ni traspasada a terceros hasta tanto no hayan transcurrido diez años de la presente autorización. 
Se exceptúan de esta regulación las operaciones de los adjudicatarios con los entes autorizados del Sistema Nacional Financiero de la Vivienda.
Regulan transporte turístico
Fue dictaminado favorablemente el proyecto para la Regulación del Transporte Turístico de personas en embarcaciones sin motor por los ríos de Costa Rica, expediente 14057, iniciativa del diputado Ovidio Pacheco Salazar.

Diputado Róger Vílchez de la Comisión Permanente de Asuntos de Gobierno y Administración

El diputado Pacheco Salazar considera que un número importante de empresas se dedican a esta labor sin que, hasta el momento, exista regulación ni control sobre ellas ni el tipo de actividad al que se dedican.
Las empresas o personas que ofrecen este tipo de actividades deben asumir su responsabilidad en cuanto a la seguridad de las personas, el estado de las embarcaciones, los instrumentos utilizados y personal humano contratado para guiar o instruir a los usuarios. 
Según afirma el legislador deben existir sanciones de tipo civil y penal, para aplicar cuando el incumplimiento de las normas ponga en peligro la seguridad o la vida de los usuarios.
Deben regularse los ríos o la parte de ellos en la cual se desarrollan estas actividades, el tipo de embarcaciones permitidas así como la preparación técnica y profesional del personal encargado.
Es necesario que una institución estatal se encargue de otorgar permisos de funcionamiento, de controlar, vigilar y fiscalizar el desarrollo de este tipo de actividades.
Entre las obligaciones para las empresas que propone este proyecto de ley propone se incluye el contar con embarcaciones que ofrezcan el máximo de seguridad dentro de su categoría y sean idóneas para el tipo de actividad. Poseer personal física y técnicamente preparado por el INA u otras instituciones de educación oficial o reconocidos por ellas.
Los guías contratados deberán acreditarse con la licencia respectiva, otorgada por el Instituto Costarricense de Turismo. Asegurarse de que sus guías, instructores y pasajeros no participen en la actividad, cuando se encuentren bajo los efectos de bebidas alcohólicas o drogas.
Disponer del equipo de seguridad respectivo en perfecto estado. No permitir, en la embarcación, sobrecarga de pasajeros ni de equipo, que exceda su capacidad según el tamaño y la dificultad del río.
Asegurarse de que las condiciones del río y el estado del tiempo sean propicias, para que estos elementos naturales no arriesguen la seguridad ni la vida de los participantes.
Acatar las recomendaciones que emita la Comisión Nacional de Emergencias en cualquier momento.
Numerar las embarcaciones y rotularlas en un lugar visible, con el nombre de la empresa propietaria y el número de la patente municipal.
Designar a un guía, quien será el jefe responsable de la expedición desde la salida hasta el final.
Reportar al Instituto Costarricense de Turismo cualquier cambio de propietario, administradores, accionistas, gerentes, domicilio, razón social, nombre comercial u otra diferencia en la operación de la empresa.
Rechazado
Fue dictaminado en forma negativa el expediente 14216, iniciativa del diputado Walter Muñoz Céspedes, una Reforma a la Ley 4286, Ley de Comisiones de Festejos Populares, del 20 de diciembre de 1968.

Encargada del proceso Orietta Vargas Cavallini


Información proporcionada por el Boletín Electrónico del Departamento de Relaciones Públicas, Prensa y Protocolo de la Asamblea Legislativa. 
Elaborado por Martín Federico Villegas Cordero
Fotografías por Mainor Solís Calderón

Tel. 243-2618
Fax 243-2551
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