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Tiquicia.COM le presenta el resumen de los aspectos más importantes que sucedieron el día martes 5 de junio en la XXXI Asamblea General de la OEA, realizada en el Hotel Herradura, San José de Costa Rica.
Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno de Costa Rica y la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo.
En la mañana del 5 de junio se firmó un acuerdo de cooperación entre el Gobierno de Costa Rica y la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD). Este acuerdo permitirá que el Gobierno costarricense elabore programas "que utilicen los conocimientos técnicos especializados de Costa Rica en una serie de áreas de desarrollo, en beneficio de otros países de las Américas. Las áreas posibles de cooperación incluyen la biodiversidad, la educación a distancia y la protección de los derechos de los ciudadanos a través del fortalecimiento de la figura del defensor de los
habitantes", campos en los cuales Costa Rica ha tenido numerosos aciertos.
Ron Scheman, Director General de la AICD, se mostró muy complacido por la decisión del Gobierno costarricense de ofrecer cooperación técnica en el marco de la Agencia Interamericana. "Costa Rica ha establecido una conocida trayectoria como líder en el manejo del medio ambiente, protección de los derechos humanos y el uso de tecnologías informáticas en las escuelas. Por medio de este acuerdo, Costa Rica se une a las naciones que están exportando el conocimiento de manera amplia", expresó el señor Scheman.
La directora de Cooperación Internacional de la cancillería costarricense, Noemí Baruch, afirmó, en el acto de la firma del acuerdo, que el gobierno de Costa Rica está muy complacido por la oportunidad de poder compartir experiencias del país en temas de gran importancia para el desarrollo. "La inversión en sectores claves como la educación, ha permitido al país acumular una valiosa experiencia y conocimiento, que hemos estado siempre dispuestos a compartir de manera solidaria", declaró la señora Baruch.
La AICD es una agencia de la OEA que fue establecida en 1999 para promover la cooperación técnica y los programas de capacitación necesarios para acelerar el desarrollo económico de los países del hemisferio. La Agencia tiene como propósito el abrir nuevos caminos para canalizar la experiencia, tecnología y recursos del sector privado y para asistir a los gobiernos de las Américas a ganar la lucha contra la pobreza.
Comercio e Integración en las Américas
 La Asamblea General aprobó una resolución sobre Comercio e Integración en el hemisferio, la cual establece los deberes, de la OEA y su Secretaría General, en relación con la implementación de las medidas de la Carta Ministerial de San José y las Cumbres de las Américas en las que se ha tratado el tema del Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA).
El Secretario General de la OEA, Dr. César Gaviria, se ha destacado como uno de los principales promotores de la participación de la Organización en el proceso de negociación del ALCA.
La resolución sobre Comercio e Integración en las Américas presentó un firme apoyo hacia la materialización del ALCA, y busca promover que las negociaciones concluyan antes de enero del 2005. También encarga a la Secretaría General de la OEA las tareas de proporcionar apoyo analítico y asistencia técnica a través de la Unidad de Comercio, y brindar asistencia técnica sobre el ALCA a los países miembros, en especial a las economías más pequeñas que así lo soliciten. Esta resolución encomendó a la Unidad de Comercio de la OEA, la tarea de dar información sobre comercio, y otros asuntos relacionados, a través del sitio en Internet de su Sistema de Información sobre Comercio Exterior (SICE), de forma tal que toda la información necesaria pueda ser accesada desde cualquier parte del mundo.
El tema de la liberalización del comercio y la integración económica de la región figura como prioridad en la agenda de actividades de la OEA. La Declaración de Québec afirma que "las economías abiertas y libres, el acceso a los mercados, el flujo sostenido de inversiones, la formación de capitales, la estabilidad financiera, políticas públicas adecuadas, el acceso a la tecnología y el desarrollo y capacitación de los recursos humanos son claves para reducir la pobreza y la inequidad, elevar los niveles de vida y promover el desarrollo sostenible".
Acuerdo de Cooperación en pro de los refugiados en las Américas
El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH) firmaron un acuerdo de cooperación el día martes 5 de junio. La firma del acuerdo estuvo a cargo del Dr. Claudio Grossman, Presidente
 del CIDH y connotado jurista a nivel internacional, y el señor Andrés Ramírez, Jefe de Misión del ACNUR en Costa Rica.
El acuerdo es producto de las necesidades de protección y asistencia humanitaria que tienen los refugiados, desplazados y solicitantes de asilo en el continente americano. Este acuerdo procurará fortalecer el aparato legal de protección de estas personas, promoverá el respeto a los derechos humanos a través de la investigación, el intercambio y la asesoría conjunta a los gobiernos, organismos no gubernamentales y otros sectores de la sociedad civil. Este acuerdo se enmarca dentro de la propuesta de reforma al Sistema Interamericano de los Derechos Humanos, tema de primordial importancia en el seno de la Asamblea General de la
OEA.
Elecciones de miembros de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y el Centro de Estudios de Justicia de las Américas.
En la noche del martes, se procedió a la elección de tres cargos en Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Entre los candidatos en esa elección figuraba la Dra. Elizabeth Odio Benito, segunda vicepresidenta de la República de Costa Rica. Durante la presentación de los candidatos, los Embajadores de Estados Unidos, México y Colombia expresaron emotivas palabras de apoyo para la candidata costarricense, manifestando su absoluta anuencia a que la Dra. Elizabeth Odio formara parte de la CIDH. La segunda vicepresidenta de Costa Rica se ha destacado en la Defensa de los Derechos Humanos como Magistrada del Tribunal Penal Internacional que juzgó los crímenes de guerra en Yugoslavia. Sin embargo, y a pesar del apoyo brindado por tres países tan importantes en la región, los resultados favorecieron a los candidatos de Perú, Chile y, Antigua y Barbuda.
Para la elección de dos cargos al Centro de Estudios de Justicia de las Américas se postuló la Licda. Mónica Nagel Berger, Ministra de Justicia de Costa Rica, quien resultó electa al puesto que pretendía, junto con el jurista Federico Gallizo Nicora, del Paraguay.
Carta Democrática Interamericana no se aprobó
Este documento ha tenido algunas objeciones, tal y como se anotó ayer, por parte de un nutrido grupo de organizaciones no gubernamentales así como del gobierno venezolano. Las objeciones de las ONG's se fundamentan en la supuesta falta de claridad terminológica de algunos principios contenidos en la carta, y las del gobierno de Venezuela versaban en torno al tema de exclusión de principios que ellos consideraban importantes, especialmente en lo relativo a la democracia participativa. Esto provocó la postergación de la aprobación del documento hasta el día martes 5 de junio. El Ing. Roberto Rojas, Presidente de la Asamblea General y Canciller de Costa Rica declaró, al medio día, que en horas de la tarde se reabriría el tema para su discusión en la Asamblea General.
Posteriormente la delegación venezolana distribuyó un comunicado en el cual aclaraba que no se opondrían a la Carta Democrática Interamericana, a la cual apoyarían en el tanto se incluyese el concepto de democracia participativa, como término aparte de la democracia representativa, a la cual el gobierno venezolano considera más restrictiva que la primera. Dicha postura puso en evidencia un cambio en la posición que había sostenido la delegación venezolana durante el día lunes; esto reflejó una mayor disponibilidad para negociar las diferencias de criterios que existieran.
La propuesta para adoptar una Carta Democrática Interamericana no alcanzó los resultados que sus promotores esperaban. La Asamblea General resolvió que el proyecto debía revisarse, por lo que encomendó al Consejo Permanente para que amplíe y fortalezca la Carta. También se determinó que el texto se hará publico con el fin de que la sociedad civil participe en el estudio del mismo, y se instruyó al Consejo Permanente para que convoque a un periodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General, que se deberá celebrar en Lima, Perú, a más tardar el 30 septiembre de 2001, con el fin de que se analicen las distintas posiciones.
Propuesta costarricense para el fortalecimiento del Sistema Interamericano de los Derechos Humanos
La iniciativa de Costa Rica para fortalecer el Sistema Interamericano de los Derechos Humanos fue acogida por la XXXI Asamblea General de la OEA. En adelante, la Corte Interamericana de Derechos Humanos contará con un mayor presupuesto para ampliar sus operaciones y será sometida a un proceso que concluirá con el establecimiento de la Corte como un órgano jurisdiccional permanente. También se aprobó la medida que permitirá, a las víctimas cuyos derechos humanos han sido lesionados, tener un acceso más directo para plantear sus denuncias.
El
señor Roberto Rojas, principal impulsor de la propuesta, se mostró muy complacido por la resolución favorable que recibió el aporte costarricense. En su discurso de clausura, el Canciller de Costa Rica manifestó: "presenciamos las reformas a los reglamentos de la Corte y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que guardan correspondencia con el sincero compromiso de los Estados
 Miembros en la tarea de proteger esos atributos fundamentales. Estas modificaciones auguran más efectividad al sistema, especialmente en lo que se refiere a permitir una protección judicial integral a la persona, mediante mayor participación procesal de la víctima en la Corte. Nos llena de orgullo que esta trigésimo primera Asamblea General haya trazado caminos precisos para dinamizar los mecanismos existentes, como los consagrados en las resoluciones sobre acceso de la víctima a la Corte, y sobre evaluación y fortalecimiento del sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos. En relación con esta última, deseo resaltar la instrucción al Consejo Permanente de elaborar un plan que permita el aumento sustancial de los recursos financieros para la Corte y la Comisión. También es de especial relevancia la creación de un fondo específico que promueva las contribuciones voluntarias en beneficio de los Derechos Humanos en el hemisferio. Además, al aumentar la participación de los órganos políticos del sistema en la tarea de garantizar el efectivo cumplimiento de las decisiones de la Corte y la Comisión se consolida el carácter integral del Sistema Interamericano."
Fuentes:
Departamento de Información Pública de la Organización de Estados Americanos
Sitio Web de la OEA
Sitio Web del Sistema de Información sobre Comercio Exterior de la OEA
Delegación de la República Bolivariana de Venezuela ante la Asamblea General
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
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