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El lunes 5 de noviembre se inauguró, en el Hotel
Meliá Cariari, la Conferencia Diplomática para la negociación del
Convenio sobre Cooperación para la Supresión del Tráfico Marítimo y
Aeronáutico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas en
la zona del Caribe.
Cooperación
Internacional contra el narcotráfico
El tráfico ilícito de narcóticos, actividad
transnacional que genera incalculables daños a la sociedad en el
ámbito mundial, se ha desarrollado en la región del Caribe desde
hace ya muchos años. Los países cuyas sociedades son victimizadas
por el flagelo del narcotráfico se han reunido en San José de Costa
Rica para discutir un proyecto de convenio internacional contra el
narcotráfico que permite una mayor cooperación transfronteriza entre
las naciones del Caribe, en lo jurídico, policial y logístico.
¿Contra que
luchamos?
La actividad del narcotráfico comprende distintos
aspectos que vale la pena señalar antes de entrar a hacer un
análisis más profundo sobre los temas de esta conferencia. El
narcotráfico es una actividad ilegal, prácticamente empresarial, que
se desarrolla en países que podemos clasificar en tres categorías.
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Los países productores: son aquellos donde se
origina el cultivo de la materia prima para producir la droga, ya
sea la hoja de Coca, para la cocaína, o la Amapola para el opio. Es
desde estos países que se realizan los pasos iniciales para la
manufactura y procesamiento de las sustancias sicotrópicas. También
es desde estos que se exportan dichos narcóticos a los países
consumidores. Entre los países productores se destacan Colombia, por
su alta producción de cocaína, y Afganistán, por ser el productor
del 80% del opio que se distribuye alrededor del mundo. Vale aclarar
que los países productores han dado una lucha muy fuerte contra los
narcotraficantes, especialmente en el caso de Colombia, sin embargo
resulta difícil combatir un mal que es tan dañino como lo puede ser
rentable.
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Países consumidores: estas naciones son las
destinatarias de las drogas. Los productores buscan insertar su
producto dentro de las fronteras de estos países para que los
habitantes las consuman, de ahí se devengan los ingresos para los
productores. En términos generales, los países consumidores suelen
ser naciones con una alto desarrollo económico, tal como Estados
Unidos de América y los países de Europa occidental. Para que las
sustancias ilegales puedan arribar a sus destinos en los países
consumidores, los productores, conocidos popularmente como
narcotraficantes, se valen de terceros países llamados países
puente.
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A los países puente se les ha denominado de esta
forma por ser aquellos por donde los narcóticos pasan rumbo a los
países consumidores. De forma tal que conforman el eje fundamental
del narcotráfico. La droga se transporta a través del territorio
marítimo, aéreo o terrestre de estas naciones para llegar a sus
destinos respectivos. México, Costa Rica, Panamá y Guatemala son
algunos de los tantos países puente utilizados por el narcotráfico
para estos propósitos.
El Convenio: ¿En
que consiste?
La Conferencia Diplomática que se está realizando
en San José tiene como fin el negociar un convenio de cooperación,
entre los países afectados de una u otra forma, para la lucha contra
el narcotráfico. Los delegados de los distintos países pretenden
concentrarse en establecer medidas jurídicas internacionales que
permitan suprimir el tráfico marítimo y aeronáutico de las
estupefacientes en los territorios de los países puente, de forma
tal que estos no lleguen a los territorios de los países
consumidores. El Dr. Miguel Angel Rodríguez, Presidente de Costa
Rica, así lo expresó al declarar: “Tenemos ante nosotros una tarea
que no es nada fácil, pero que tampoco es difícil. Tenemos un
enemigo: el narcotráfico. Todos queremos detenerlo, los países
productores, los países puente y países consumidores”.
El convenio que se está discutiendo pretende
brindar mayor colaboración a los países puente para que implementen
planes más eficientes y cuenten con mayores recursos e
infraestructura. El Comisionado Claudio Pacheco, Director General de
Guardacostas de Costa Rica afirmó a Tiquicia.COM que este convenio
vendría a favorecer los esfuerzos que realiza Costa Rica por evitar
el tránsito de sustancias sicotrópicas, y que daría una gama más
amplia de recursos para un combate efectivo contra el narcotráfico.
El señor Pacheco afirmó que el patrullaje conjunto con Estados
Unidos ha suprimido notablemente el tráfico de drogas por las costas
costarricenses, y espera que, de ser aprobado el convenio, se pueda
continuar con estos esfuerzos y mejorar el equipo con que cuentan
los guardacostas nacionales.
Cooperación contra el narcotráfico, en muchas
formas, una protección jurídica internacionalmente reconocida y
esfuerzos regionales conjuntos en la lucha contra el tráfico de
sicotrópicos en el Caribe es que lo que persigue este convenio.
“Para atacar al enemigo asegurémonos que muy pronto contemos con
este Convenio. Un Convenio que no busca que de manera solapada un
país se adueñe de la soberanía de otro, que pueda decomisar bienes
del otro, que tenga el derecho de invadir o ingresar en su
espacio... lo que busca es identificar y desnudar al enemigo y
darnos las herramientas para poderlo combatir unidos”, expresó el
Presidente Miguel Angel Rodríguez.
El Canciller de Costa Rica, Ing. Roberto Rojas
López, manifestó su apoyo hacia la reunión y expresó que “constituye
un gran logro y una manifestación evidente de la conciencia
existente en las regiones representadas en la reunión que están
dispuestas a tomar las decisiones adecuadas que satisfagan sus
intereses nacionales y los asumidos internacionalmente ante foros
como la ONU y la OEA.”
La vicecanciller Elayne White estará
copresidiendo la conferencia junto con el señor Jan Eduard Craanen,
Embajador de Holanda en Argentina. El gobierno de Los Países Bajos
ha manifestado un decidido apoyo a la conferencia y la ha
patrocinado con un enorme ahínco. Acompañan a la delegación
holandesa varios especialistas en la materia, asesores jurídicos e
incluso el comandante de guardacostas de las fuerzas holandesas
destacadas en Aruba, el General de Brigada Rob Zuidewyk.
Entre los 25 países que han enviado delegaciones
a esta Conferencia Diplomática están Estados Unidos, Holanda,
Panamá, Guatemala, Austria, Antigua y Barbuda, El Salvador, Francia,
Jamaica, Honduras, República Dominicana, Trinidad y Tobago, Reino
Unido y Venezuela. La reunión transcurrirá a puertas cerradas hasta
el día jueves 8 de noviembre, fecha en la cual se anunciará si las
delegaciones han llegado a un acuerdo definitivo.
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